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多部委調(diào)研制定明年經(jīng)濟(jì)政策 下行壓力仍需高度關(guān)注

       經(jīng)濟(jì)是不是穩(wěn)住了?還不能完全得出這個(gè)結(jié)論。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新亮相的新聞發(fā)言人毛盛勇表示,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了四個(gè)平穩(wěn)、四個(gè)改善的跡象,這也充分說(shuō)明,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一系列組合政策的效果正在不斷顯現(xiàn)。

  毛盛勇進(jìn)一步表示,今年全年經(jīng)濟(jì)完成6.5%以上的目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是面臨一些困難?!氨热缯f(shuō)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境還比較錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的一些兩難、多難的問(wèn)題還比較多,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不很牢固?!?/span>

  數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)增速穩(wěn)定,投資略有改善,尤其是民間投資增速回升明顯,但是消費(fèi)增速出現(xiàn)放緩。

  目前,多個(gè)部委正在為2017年經(jīng)濟(jì)政策制定進(jìn)行調(diào)研。

  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為,2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力仍需要高度關(guān)注。新一年宏觀政策出現(xiàn)顯著調(diào)整的可能性較小。財(cái)政政策仍將維持較為積極的水平,并適度加大力度。明年主要政策措施需要從刺激中長(zhǎng)期投資轉(zhuǎn)向降費(fèi)減稅。貨幣政策轉(zhuǎn)向總量寬松的可能性較低,仍將保持整體穩(wěn)健中性、松緊適度的特征。這方面需要考慮到維穩(wěn)匯率、美聯(lián)儲(chǔ)加息進(jìn)程的掣肘,以及抑制資產(chǎn)泡沫和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等因素。

  10月經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象明顯。

  10月中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的跡象越來(lái)越明顯。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇用“四個(gè)平穩(wěn)、四個(gè)改善”來(lái)判斷目前的經(jīng)濟(jì)狀況。

  其中,在生產(chǎn)方面,從今年3月份開(kāi)始,規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速已經(jīng)持續(xù)8個(gè)月保持在6%以上的水平,應(yīng)該說(shuō)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)比較明顯。

  “從我們重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的服務(wù)業(yè)一些指標(biāo)來(lái)看,10月份服務(wù)業(yè)表現(xiàn)比較好,增長(zhǎng)比較快。所以從工業(yè)、服務(wù)業(yè)的基本情況來(lái)看,生產(chǎn)比較平穩(wěn)?!?毛盛勇說(shuō)。

  毛盛勇指出,目前需求、就業(yè)和工業(yè)利潤(rùn)增速整體平穩(wěn)。

  前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1067萬(wàn),提前一個(gè)季度完成全年1000萬(wàn)就業(yè)目標(biāo)。1-9月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.4%,增速和1-8月持平。

  數(shù)據(jù)顯示,10月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%,增速與上月持平。1-10月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%,與上半年、前三季度一致。

  事實(shí)上,投資整體也出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。 1-10月份固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)了8.3%,增速比前三季度小幅提高了0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月都在加快。

 特別是民間投資,10月份當(dāng)月民間投資增長(zhǎng)了5.9%,比9月份加快了1.4個(gè)百分點(diǎn),比6月的負(fù)增長(zhǎng)高出約6個(gè)百分點(diǎn)。

  對(duì)此 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍認(rèn)為,從短期看,經(jīng)濟(jì)的確有企穩(wěn)的苗頭。但是也要注意,部分?jǐn)?shù)據(jù)在放緩,比如汽車等增速在降低,相關(guān)的服務(wù)業(yè)也會(huì)受到影響。所以長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)仍有下行的壓力。

  “明年經(jīng)濟(jì)如何,關(guān)鍵是看有什么新的動(dòng)力形成?!? 張永軍表示。

  2015年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到6.9%,股市的貢獻(xiàn)很大。今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.7%,其中房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)較大。

  不過(guò), 張永軍也認(rèn)為,不必太擔(dān)心,目前民間投資加快,可能會(huì)帶動(dòng)工業(yè)好轉(zhuǎn),說(shuō)不定有新的動(dòng)力形成。

  數(shù)據(jù)也顯示,10月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)的增加值增速分別是10.5%10.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別高4.44個(gè)百分點(diǎn)。10月份SUV汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)40%。

  毛盛勇指出,考慮到以健康、體育等為代表的幸福產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí)類型的商品銷售增長(zhǎng)較快,可以看出新的動(dòng)能在不斷加快增長(zhǎng),所以增長(zhǎng)動(dòng)力在繼續(xù)改善。

  下行壓力仍大

  針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象,行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了明顯的分歧。

  一種意見(jiàn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)到了底部,不會(huì)再往下降。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)仍存在不確定性,明年經(jīng)濟(jì)不確定性可能增加。

  接受采訪的專家大部分認(rèn)為經(jīng)濟(jì)仍存下行壓力,主要原因是,明年不太可能有今年汽車和房地產(chǎn)這么高的貢獻(xiàn)率,另外美國(guó)新總統(tǒng)可能實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)受影響。

  摩根士丹利華鑫證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管章俊認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)增速保守估計(jì)有6.6%,但是今年10月在一、二線城市的房地產(chǎn)調(diào)控,會(huì)在未來(lái)兩個(gè)月以及明年一季度的銷售數(shù)據(jù)上產(chǎn)生效果,這樣到明年二季度房地產(chǎn)投資增速會(huì)明顯回落。如果美國(guó)新總統(tǒng)采取新措施,美國(guó)基建、消費(fèi)加快,美聯(lián)儲(chǔ)加息,這對(duì)中國(guó)的資本外流、人民幣匯率都會(huì)產(chǎn)生一定的壓力。

  “所以中國(guó)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力依然比較大,可以適當(dāng)加大地方債的支出規(guī)模,地方搞基建投資的動(dòng)力還是很足的。但不宜單純采取措施去加大財(cái)政、貨幣的力度,否則資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)輪流出現(xiàn)泡沫?!彼f(shuō)。

  此前,全國(guó)大部分城市實(shí)施了取消限貸限購(gòu)的措施,這導(dǎo)致了一、二線城市的房?jī)r(jià)快速上升,有些城市房?jī)r(jià)同比漲幅接近50%。

  而目前汽車、房地產(chǎn)都因?yàn)檎哒{(diào)整,增速出現(xiàn)回落。

  比如去年101日,全國(guó)出臺(tái)了1.6L以下小排量汽車購(gòu)置稅減半的政策,使得去年10月份的汽車銷售額同比增長(zhǎng)19.7%。但今年10月,汽車銷售額增速僅僅為8.7%,比9月的13.1%增速有所下降。

    另外受房地產(chǎn)調(diào)控影響, 10月東部、全國(guó)房地產(chǎn)銷售面積增速為25.1%、26.1%。低于1-9月的29.3%、26.9%增速。 由于東部地區(qū)商品房銷售面積占全國(guó)近一半,一二線被調(diào)控城市主要在東部,其銷售放緩,勢(shì)必影響下一步全國(guó)房地產(chǎn)投資。

  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東認(rèn)為,未來(lái)汽車、樓市以及相關(guān)行業(yè)放慢,可能使得明年經(jīng)濟(jì)承受更大的下行壓力。明年基建投資將會(huì)發(fā)揮重要作用。但要注意,實(shí)體投資回報(bào)率下降,而民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源配置和政府服務(wù)等方面難以享受與國(guó)企同等待遇。

  “若效率較為低下的眾多國(guó)有企業(yè)成為投資增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)力量,則可能進(jìn)一步對(duì)民間投資形成擠出效應(yīng)。”他表示。

  數(shù)據(jù)顯示,1-10月國(guó)有控股投資增速為20.5%,大大的超出民間投資2.9%的增速。

  潘向東認(rèn)為, 明年積極的財(cái)政政策,可以關(guān)注于刺激居民消費(fèi)方面。而貨幣政策將保持整體穩(wěn)健中性、松緊適度的特征,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。



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